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第三批国家药品集采:红日药业莫西沙星氯化钠注射剂中标

  原标题:第三批国家药品集采红日药业莫西沙星氯化钠注射剂中标

  来源:科创板日报

  《科创板日报》20日讯,《科创板日报》记者在第三批国家药品集中采购现场了解到,在莫西沙星氯化钠注射剂的集采中,拜耳出局,红日药业和海南爱科中标。

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汲取历史智慧 妥善管控分歧

中美合则两利、斗则俱伤的道理始终未变。双方应该从历史经验中得到启示,让两国关系在新的基础上重新稳定下来

中美关系处于建交以来最困难的时期。美国一些政客接连抛出种种谬论,居心叵测地攻击中国共产党和中国政治制度,蓄意歪曲并全盘否定近50年来中美交往的历史。美方对中国和中美关系的错误认知和恶劣言行,可能导致两国关系进一步恶化。王毅国务委员兼外长最近讲到,“美国寻求将中国打造成对手是严重战略误判”。在中美关系历史上,战略误判曾造成严重的后果,但双方在更多时候通过智慧和理性的举措避免了形势恶化。其中一些基本经验仍有借鉴意义。

保持沟通渠道畅通。冷战时期信息隔绝,中美之间传递信息,往往需要转托第三者,甚至想方设法,拐弯抹角。在上世纪五六十年代冷战的严峻环境下,中美仍维持了大使级会谈作为双方沟通的渠道,这个渠道在一些问题上发挥了重要作用。1971年基辛格访华、1972年尼克松进行“破冰之旅”,双方好不容易开启了面对面的对话,1979年两国建立外交关系时也进行过这样的对话。这些对话、谈判是真诚的、深入的、成功的,是战略性对话,使中美在隔绝20多年后把关系拉近了,建立了初步的互信。当前,中美之间迫切需要开启新的对话。现在中美之间更有可能利用各种对话渠道,把双方的核心利益、战略意图等都敞开来谈。中方明确表示,中方对话的大门是敞开的。只要美方愿意,中方随时可以恢复和重启各层级、各领域的对话机制。对话中可能发生争吵,这不要紧,要紧的是双方要有诚意谈。隔空喊话,或者一味指责不仅无济于事,还会造成新的误解。

保持理性、客观的态度,切忌戴着意识形态有色眼镜观察事情。双边关系和国际形势错综复杂,要始终保持理性,以冷静、客观的态度加以认识和理解并不容易,但也并非不可能。中美两国意识形态不同,但这并没有妨碍尼克松政府改变对华政策,也没有妨碍卡特政府实行对华关系正常化。尼克松总统在人民大会堂答谢宴会致词时表示,“你们深信你们的制度,我们同样深信我们的制度。我们在这里聚会,并不是由于我们有共同的信仰,而是由于我们有共同的利益和共同的希望”。中美关系正常化没有改变美国或者中国的社会制度和意识形态,但两国关系却可以克服困难和障碍向前发展。今天,双方也要对国际秩序和全球治理等根本性问题进行理性、客观的分析,避免把两国关系中的种种问题泛意识形态化。一旦让意识形态因素占据两国关系主导地位,就会扭曲事情的真相,给两国关系带来严重破坏。

留有余地,进退有据。建交41年来,中美关系发展并非一帆风顺,中美之间曾经历过风风雨雨和重大波折,但两国能够从历史和大局出发,管控矛盾和分歧,妥善处理敏感问题,维护了中美关系总体稳定发展的势头。在双边关系出现突发事件冲击的关头,双方对事件的反应和表态都留有余地,避免了紧张关系的进一步升级。双方尤其是中方在对事件性质的判断上表现克制,体现出妥善处理复杂矛盾的能力。两国把有关事件对中美关系的损伤限制在较短时期和一定范围,使中美关系得到较快恢复。事实证明,中美之间没有过不去的坎,关键在于要有相互尊重、平等相待、求同存异的诚意,在于要有对历史和人民负责的担当。双方要始终坚持中美关系的正确方向,牢牢把握两国共同利益。要继续建设性管控分歧,恪守中美三个联合公报原则和精神,尊重彼此核心利益和重大关切。

几十年来,中美关系“几多风雨,几多坎坷”,积累了丰富经验。当前的国际形势、中美关系的状况不同以往,更需要双方以大智慧处理面临的问题。中美合则两利、斗则俱伤的道理始终未变。双方应该从历史经验中得到启示,让两国关系在新的基础上重新稳定下来。

(陶文钊 中国社会科学院荣誉学部委员、美国研究所研究员)

《人民日报》(2020年08月20日 第 03 版)

责编:李晓航、周璇

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光伏赛道中辅材躺赢:封装薄膜掀涨价行情 国产化寡头格局已成

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  原标题:光伏赛道中辅材躺赢:封装薄膜掀涨价行情 国产化寡头格局已成

  来源:财联社

  财联社8月20日讯,近日,伴随光伏产业链的一轮涨价潮,加上原料涨价带来的成本推动,作为光伏组件必备封装材料的EVA胶膜和POE胶膜也开启了涨价模式。

  胶膜是组件封装材料。目前市场上主要的封装材料为EVA胶膜, POE胶膜等。在光伏组件中,胶膜放在组件钢化玻璃或背板与太阳能电池之间,用于封装并保护电池片。EVA胶膜是一种热固性的胶膜,在粘着力、耐久性、光学特性等方面具有很强的优越性,使得它被越来越广泛的应用于电流组件以及各种光学产品。

  胶膜重要性程度高,但占组件成本比重低,价格敏感度不高。但由于太阳能电池的封装过程具有不可逆性,而且组件的运营寿命通常要求在25年以上,一旦运营期间胶膜的透光率下降或者产生黄变等失效问题,都会造成太阳能电池的报废,使得组件无法使用,所以胶膜虽然绝对价值在组件中不高,但其质量直接决定组件与电池的产品质量与寿命。

  一般大型组件生产商都会对EVA胶膜进行长时间的自主检测,并通过至少6个月的认证周期考察后才会试用,进而批量采购。即便前代产品通过了认证,推出新产品型号时仍需重新认证。如果对外出口,还要通过出口国严格的产品认证。正是由于上述原因,很多组件厂商对胶膜企业粘性较大,不轻易更换供应商,新进入者也需要较长时间才可能越过这道壁垒。

  随着全球光伏每年新增装机的不断增加, 组件厂商对胶膜的需求量也在增加,东吴证券预计,2021年的全球胶膜需求量将达到16.1亿平米。

  目前,从事胶膜研发的中国企业已逐步实现了 EVA胶膜的国产化。2019年EVA胶膜国产化率已超 80%,其中福斯特更是占据了全球光伏胶膜市场的半壁江山。

  福斯特2020年半年度业绩报告显示,上半年其实现营业收入33.76亿元,同比增长13.35%。其中光伏胶膜营收30.98亿元,占比91.8%。

  新时代证券分析师开文明指出,胶膜是光伏行业里最好的赛道,其跟随行业增长,无技术替代风险。同时行业格局优异,已形成了单寡头市场,龙头福斯特仍在进行产品结构优化。

  本周,另有上市公司赛伍技术披露称,已正式取得相关工业用地不动产权证,将用于POE封装胶膜扩产项目。其太阳能封装胶膜业务2019年实现营业收入约1.98亿元,占当年营收的9.37%,占比较小,其称是由于POE封装胶膜扩产项目尚处于建设阶段。

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“总务处主任贪污学生伙食费131万” 涉事学校:伙食已改善

  原标题:“总务处主任贪污学生伙食费131万”涉事学校:伙食已改善 

  8月9日,中央纪委国家监委网站发表《视频丨无锡整治学校食堂腐败——一顿午餐引发的改革》。其中提及的江苏无锡江阴市山观实验小学总务处原主任龚秀娟贪污学生伙食费一案成为大众关注焦点。

  2018年5月22日,家长发文质疑学校午餐。  本文图片 红星新闻

  红星新闻记者了解到,此案由2018年5月21日,江阴市山观实验小学一家长发布在江阴某论坛关于午餐问题的帖子引发。这篇帖子指出,该校学生伙食费是8.5元/每天,仅中午一顿,但孩子吃的是火腿肠、萝卜、白菜、冬瓜海带等,尤其是不能接受的是火腿肠也成了常见的伙食。

  当天,该校微信公众号发布了情况说明,称学校食堂每日菜单是一荤、一炒、一素、一汤,所以菜单安排了火腿肠、萝卜炒碎肉、白菜炒油面筋、冬瓜海带汤。而因部分食堂员工外出体检,人手有所欠缺,所以午餐安排相对简单一些。

  在相关部门介入调查后,时任学校总务处主任的龚秀娟贪污一事被揭露。

  到案后曾否认自己违法犯罪

  红星新闻记者从江阴市人民法院获得的龚秀娟一案判决文书披露了此案更多案情。这份编号为(2018)苏0281刑初2177号的刑事判决书显示,经查明,自2014年8月起,龚秀娟负责江阴市山观实验小学后勤管理、食堂管理、物资采购等工作。2015年9月至2018年4月间,龚秀娟利用职务上的便利,在负责学校食堂物资采购等工作过程中,要求江阴市蔬菜销售部负责人薛某、水果批发商行负责人任某等7名供应商,先后96此次采用虚开送货单及发票(包括物资品种和数量)的手段从学校食堂账目上报支费用,各供应商将报支的费用提现后再交给龚秀娟。在一年多时间贪污学生伙食费131万元,相当于每名学生每天8.5元的午餐费中有5元被克扣。

  2019年1月,江阴法院刑事庭对原山观实验小学总务处主任龚秀娟贪污一案作出判决:被告人龚秀娟犯贪污罪,判处有期徒刑五年,并处罚金人民币三十万元,并将违法所得人民币1317800元,发还江阴市山观实验小学。

  判决书显示,2018年6月,江阴高新区纪工委将被告人龚秀娟相关问题线索移交江阴市监察委员会,江阴市监察委员会于同月22日对该问题进行初核发现被告人龚秀娟涉嫌贪污。2018年8月16日,江阴市监察委员会对被告人龚秀娟涉嫌贪污一案立案调查,被告人龚秀娟到案后先行否认自己有违法犯罪行为,后陆续供述了自己的犯罪事实。

  另查明,2018年6月,被告人龚秀娟本人或者通过供应商上交至江阴高新区纪工委196670元。案发后,江阴市监察委员会在被告人龚秀娟家中保险柜扣押1万元。本院审理期间,被告人龚秀娟亲属代为退赃1111130元。

  龚秀娟写的《悔过书》。

  红星新闻记者了解到,2018年9月2日,被判刑前,龚秀娟写了封《悔过书》:“现在,细细想来,我觉得我对不起学校的孩子们,对不起学生家长的信任。是我辜负了家长的信任,毁了学校的声誉,给人民教师的光辉形象抹黑了……我后悔莫及。”

  家长称案发后学校伙食有改进

  红星新闻记者注意到,当时,在家长发帖曝光一周后,山观实验小学学校公众号便开始公示每周菜单,一直持续到今年7月2日,学校放暑假前。菜单显示每餐为一荤一蔬一炒一汤,其中炒菜为荤素搭配,比如2018年5月28日菜单为“红烧肉”、“豆腐碎肉”、“青椒肉丝豆腐干”和“平菇榨菜肉丝汤”。评论区不少家长表示“不错,改进了不少”、“菜色很丰富”、“对照菜谱回家问一下孩子”。

  “现在对学校的菜单挺满意的。”8月12日,该校一位学生家长告诉红星新闻记者,她家孩子刚在这所小学读完六年级,下学期升初中。两年前学校食堂腐败事情曝光后,为向家长公开餐食,学校老师开始在班级群里发布每周菜单,每天的饭食荤素搭配,还有汤,“比曝光以前稍微好了点,餐食方面已经改善并得丰富,家长目前对学校食品安全和孩子营养这块不担心了。”

  而对于龚秀娟因犯贪污罪,判处有期徒刑五年,并处罚金人民币三十万元一事,上述学生家长称相信司法机关的判决,“是公正的。”

  红星新闻注意到,龚秀娟被判决后,无锡市委对全市568所公办中小学幼儿园671所食堂进行专项巡查。并进行学校食堂治理改革。2019年5月,巡查结果显示,江阴市华士实验中学党支部书记、校长赵爱民等8人同样因食堂腐败问题被立案调查。

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阿里影视基地签约落地周庄

  8月13日消息,8月12日,阿里影视基地在昆山周庄正式签约落地。该影视基地由周庄镇人民政府与阿里巴巴文娱集团(以下简称“阿里文娱”)、苏州众海文化创新发展有限公司(以下简称“苏州众海文化”)三方共同打造,包含影视产业、影视旅游、影视配套等多个板块。

  阿里文娱副总裁常扬表示:“阿里文娱将集中旗下优酷、阿里影业等优势资源,为影视基地提供影视剧制作、IP导入、影视技术创新孵化等方面的支持。”

  阿里文娱优酷剧集中心总经理谢颖介绍称,计划将热门IP《清明上河图密码》作为该影视基地首个项目落地拍摄。该剧是阿里文娱继《长安十二时辰》后推出的又一部新国风悬疑大剧,“在影视行业工业化、剧集内容系列化、IP运营生态化上,这个案例会成为近5年内的标杆案例”。

  据了解,阿里影视基地将以《清明上河图》为设计背景,再现宋朝时期风土文化及繁荣景象,为国内外影视剧取景提供全方位、立体化的实景场面。阿里文娱旗下全资子公司与苏州众海文化联合地方政府资源成立的合资公司将成为基地运营方。(徐苑蕾)

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责任编辑:杨亚龙

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疫情重创香港崇光百货 母公司上半年亏损2.27亿元

  疫情重创香港崇光百货,母公司上半年亏损2.27亿元

  记者 | 吴容

  编辑 | 昝慧昉

  8月5日,SOGO崇光百货母公司利福国际集团有限公司(以下简称“利福国际”)发布了截至6月30日的2020年中期财报。

  报告期内,这家公司收入锐减55.2%至9.42亿港元,亏损2.27亿港元亏损,去年同期则大赚12.86亿港元。

  事实上,7月利福国际就已发布盈利预警,由于疫情爆发以来,店铺间客流量大幅减少,预计2020年上半年将由盈转亏。

  利福国际官网显示,作为香港百货业巨头,利福国际在香港经营中高档次百货业务,包括铜锣湾崇光百货及尖沙咀崇光百货。公司实际控制人为董事会主席刘銮鸿,香港地产富商刘銮雄的弟弟。

  中期财报显示,上述两家百货门店在上半年经历了前所未有的重创。

  其中,尖沙咀崇光百货销售额大跌71.1%,而去年同期有9.5%的增长。化妆品是内地女性消费者赴港购物清单前列,过去几年尖沙咀崇光百货被打造成主要面向内地客和以销售美容产品为主,疫情爆发后内地旅客赴港澳个人游计划暂停,使得其受到严重打击。

  由于疫情期间的安全措施影响,期内营业时间减少,铜锣湾崇光百货在今年上半年客流量减少46.0%,导致销售收入下滑49.3%。同时,铜锣湾崇光百货外墙的LED广告屏收入也大跌50%。

(图片来源:利福国际)

  崇光百货一度是内地访港游客的宠儿,每逢周年庆都会推出大量折扣商品,吸引大批内地旅客和香港市民前往扫货,这样热闹的场景如今不复存在。

  对业绩何时能够复苏,利福国际表示无法预见。它在财报中表示,今年上半年访港旅客下滑了89.9%至350万人次,而公司主要客户即内地访港旅客减少90.3%,同期香港零售业销售按年暴跌33.3%。香港目前仍正经历第三波疫情,集团对香港陷入困境的零售业下半年前景感到悲观。

  鉴于此,利福国际表示,将客群主要转化为本地客户,并持续投资数码及物流,进一步提升客户体验,以迎合消费趋势及顾客喜好。

  和崇光百货一样,海港城也处于水火之中。

  海港城母公司九龙仓置业不久前发布了中期业绩,海港城商场收入下跌30%及营业盈利下跌33%,6月底的出租率为90%。疫情爆发后的2月,香港海港城为商户减免一半租金,这对海港城这个亚洲最赚钱的商城来说是前所未有的状况。

  受疫情影响,不只百货商城,香港的奢侈品、化妆品以及餐饮行业也变得萧条。

  界面新闻曾报道,意大利奢侈品牌Valentino在4月撤离了香港海港城;周大福、六福珠宝、谢瑞麟等珠宝品牌都已关闭了大量香港门店,仍开业的门店也调整了营业时间;香港化妆品销售商莎莎国际关闭了标志性门店在内的十多家门店,同时减薪裁员以减少运营成本等;兰桂坊标志性的翠华餐厅、铜锣湾老字号“蛇王二”等也先后停业。

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开盘:三大指数高开沪指涨0.27% 特斯拉概念活跃

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  黄国英:建立攻守兼备的投资组合

  8月13日消息,截至今日开盘,沪指报3328.18点,涨0.27%;深成指报13373.16点,涨0.49%;创指报2657.20点,涨0.82%。从面上看,特斯拉概念活跃。

  消息面:

  1、国务院办公厅日前印发《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》,提出15项稳外贸稳外资政策措施,包括进一步扩大对中小微外贸企业出口信贷投放等。

  2、美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据显示,截至北京时间8月13日8时左右,全球累计确诊超2045万例,累计死亡74.58万例。

  3、国家邮政局12日发布,今年1-7月全国快递业务收入完成4547亿元,增长13.5%。

  4、自8月份以来,全球封测厂龙头日月光、力成科技等厂商的用于游戏主机和其他消费电子产品的芯片封测订单明显增加,部分生产线已满负荷运行。

  5、集运市场亚洲到美国、欧洲航线运价近段时间大幅上涨,有外贸出口企业发文呼吁平抑出口集装箱海运价格, 六大航运公司被中国交通运输部点名。

  6、本周多晶硅市场价格维持大幅回升走势,单晶用料成交价涨幅均在10%以上,涨价幅度周环比继续提升。

  7、工行、农行、中行、建行以及邮储银行同日公告,将于8月25日起对批量转换范围内的个人住房贷款,按照相关规则统一调整为LPR定价方式。

  8、市场监管总局、住建部、工信部联合发布关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知,要求扩大绿色建材产品认证实施范围,加快绿色建材推广应用。

  9、北京市通州区文化旅游区管委会消息,位于北京城市副中心的环球主题公园将于明年春季试运营。

  10、秦安股份追加不超过2亿元期货投资额度,今年期货投资累计收益为4.46亿元。

  11、中兴通讯终端事业部总裁倪飞确认,中兴将推出全球首款屏下摄像头智能手机。

  12、腾讯控股第二季度营收1149亿元人民币,同比增长29%;第二季度净利润331亿元人民币,同比增长37%。第二季度网络游戏收入增长40%至人民币383亿元。

  13、MSCI公布季度调整结果,MSCI中国全流通指数新增9只个股,剔除1只,以总市值计,中芯国际沪硅产业北京君正为最大的三只新增个股。

  14、隔夜美股三大指数全线收涨,纳指涨2.13%,道指涨1.05%,标普500指数涨1.40%。科技股反弹,特斯拉大涨逾13%。国际原油期货收涨,美油、布油涨超2%。COMEX 12月黄金期货小幅收涨0.14%。

  15、今天公布财报的热门公司有:中国移动(港股)、联想集团(港股)、银河娱乐(港股)、李宁(港股)、网易(美股盘前)、有道(美股盘前)、百度(美股盘后)、爱奇艺(美股盘后)。

  机构观点:

  海通证券表示,从技术上分析,沪指收出一根下影线较长的小阴线,同时盘中调整低点均击穿20日与30日均线,虽然收盘指数再度站在中期均线之上,但结合盘中热点分析,短期内市场仍有进一步整理要求,投资者需保持足够的耐心。操作层面,尽管市场短期走势不佳,大盘中期走势仍保持谨慎乐观的态度,在经过充分蓄势之后,大盘仍有继续向上拓展空间的潜力,站在目前时点上,建议大家继续关注大基建板块潜在的投资机会。

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二十余省审计报告警示地方债问题:部分地区专项债资金闲置

  原标题:多省份审计报告警示地方债问题: 部分地区专项债资金闲置  

  来源:21世纪经济报道  

  截至8月12日,已有二十余个省、自治区、直辖市(以下简称省份)审计厅公布了《关于2019年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(下称审计报告)。作为防范化解重大风险审计的重要内容,地方债管理列入多份审计报告之中。

  据21世纪经济报道记者梳理,各地审计报告均认为,地方债债务风险总体可控。但审计也发现一些问题,相对集中的为,部分地区债务风险较高、漏报隐性债务等。江苏省还特别提示了非标融资风险。

  值得注意的是,由于专项债发行规模快速扩张,对专项债的审计也纳入审计报告中。“这两年对财政收支进行审计时都会对专项债进行专项审计。”中部省份某地市审计局人士称。

  多个省份的审计报告显示,专项债使用问题主要集中在资金闲置以及投向不合理、偿还存量债务等方面。

  部分地区虚假化债

  山东审计厅称,组织对全省2019年度地方政府债务管理情况进行了审计,抽查了970个部门单位、1455个项目。从审计情况看,各地积极采取措施加强管理,妥善化解存量债务。截至2019年底,全省政府债务余额为13126亿元、政府债务率为77%,严格控制在核定的政府债务限额之内。

  不过山东审计厅提醒,有的市县综合债务率仍较高,短期偿债压力较大,审计报告还详细披露了债务率较高的41个地区,如德州市、青岛高新区等。湖南审计厅也指出,一些地方落实债务管理要求还不够到位,部分市县债务率较高,风险隐患仍然存在,有的处于风险预警范围。

  据记者了解,债务率的计算方式为债务余额除以综合财力,一般以100%作为分界线。如债务余额超过综合财力,则意味着债务风险较高。

  吉林省审计厅指出,有关地方政府积极化解存量债务,风险总体可控,但仍存在一些不容忽视的隐患。比如部分县财政收支缺口不断增大、新增超支挂账增长较快,政府债务进入偿还高峰、地方政府偿债压力较大,财政运行存在困难。

  隐性债务审计也是重要内容。2018年,相关部门对隐性债务开展统计,要求地方政府如实上报隐性债务。但审计报告显示,隐性债务漏报的情况依然存在。

  浙江审计厅指出,2个县有77.59亿元债务未纳入政府隐性债务管理。如平湖市为建设12个政府公益性项目举借的43.74亿元债务未纳入政府隐性债务管理。此外,5个县将融资平台公司承担的政府隐性债务225.41亿元转列为经营性债务依据不足。

  记者了解到,隐性债务转化为企业债务需满足项目具备稳定的现金流等条件。如果条件不具备可能涉及虚假化债。财政部长刘昆8月8日在全国人大常委会作《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》表示,要综合采取各类措施稳妥化解地方政府存量隐性债务,严禁搞虚假化债,绝不为解决短期问题而留下后遗症。落实好政府举债问责机制,严格按规定坚决查处、处理到人,形成有效震慑。

  值得注意的是,江苏审计报告中还表示,部分政府平台公司通过非标业务进行融资存在一定风险。这也是各省份唯一一个提示非标债务风险的省份。非标主要指信托、租赁、定融等融资方式,其特点是期限短、利率高。

  “信托融资并不存在资产负债的风险,而是流动性的风险。”浙江地区某开发区负责人对记者坦言,“如果宏观经济下行,房地产市场不振,土地变现困难或者价值降低,那么就有可能面临风险。”

  今年来,江苏泰州、盐城、常州要求县级市(区)下属企业融资成本不得超过8%,并制定成本8%以上融资清退工作方案。成本8%以上融资主要是信托、租赁等非标融资。当前由于货币宽松利率走低,地方政府的这一举措意在降低利息负担。

  专项债资金闲置

  专项债于2015年首度发行,当年发行1000亿。2016年、2017年,其发行量分别扩张到4000亿、8000亿,2018年首度超过1万亿,2019年扩张到2.15万亿。专项债的大规模发行、使用对稳投资、稳经济起到了重要作用。

  根据政府工作报告,今年专项债发行规模为3.75万亿,相比去年增加1.6万亿,增加规模为历年最高。

  在专项债规模扩大的过程中,地方审计也将专项债纳入其中。广西审计厅开展审计调查后发现:1市3县以及8家单位9.07亿元债券资金闲置超过一年;2市4县以及2家单位部分专项债券资金当年使用率不到20%。

  福建审计厅指出,专项债券配置和投向不尽合理,使用效率不高。2018-2020年用于配置交通类专项债券资金的比重逐年提高,一定程度挤压了其他项目的债券资金需求。2019年安排省本级和市县的专项债券有25.94%当年结转未使用;一些收费公路债券资金使用进度较慢,未能及时形成实物工作量。

  广东审计厅也指出,截至2019年底,全省共有313个2019年新增地方政府债券项目因项目进度与资金筹集不衔接等原因,债券资金未形成实际支出,涉及金额169亿元,占2019年全省新增地方政府债券的7.8%。

  “少数项目申报时考虑不足,实施中可能遇到环保、用地、规划等方面不符合相关要求的情况,导致短期内无法动工、债券资金造成闲置。这种情况下应允许调整资金用途,把钱尽快花出去产生效益。”中财—鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成表示。

  7月29日,财政部印发的《关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》指出,赋予地方一定的自主权,对因准备不足短期内难以建设实施的项目,允许省级政府及时按程序调整用途。

  通知还设定了“负面清单”:如严禁将新增专项债券资金用于置换存量债务等,并再次重申,专项债券必须用于有一定收益的公益性项目。而从各省份披露的审计报告来看,确实存在相关违规的情况,因此有必要加强管理。

  云南省审计厅对全省专项债券资金管理使用情况进行审计后发现,13个县违规将17.87亿元用于偿还企事业单位到期融资贷款、化解政府债务及支付其他项目工程款。福建审计厅指出,抽查发现有8个政府专项债券建设项目未能实现预期收益,影响未来还本付息。山东审计厅指出,有的市县将专项债券资金用于无收益项目。

  (作者:杨志锦 编辑:张星)

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责任编辑:尹悦

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台美签订所谓-合作谅解备忘录- 国台办:不过是闹剧一场

今天(12日),国台办发言人马晓光答记者问。

问:美国卫生部长阿扎访台期间会见蔡英文,台美签订所谓“医疗卫生合作谅解备忘录”。对此有何评论?

答:美国卫生部长阿扎访台违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,我们坚决反对。民进党当局借机作政治文章,“以疫谋独”,不过是闹剧一场。(总台央视记者 赵超逸 黄达)

原标题:国台办回应台美签订所谓“合作谅解备忘录”:坚决反对 “以疫谋独”不过是闹剧一场

责编:李晓航

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